海口市会展局关于开展安全生产工作大检查实施方案-凯发平台

按照《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电[2017]3号）、《海南省人民政府办公厅关于印发海南省安全生产大检查实施方案的通知》（琼府办[2017]111号）和海口市人民政府办公厅关于印发海口市安全生产大检查实施方案的通知（海府办〔2017〕166号）的通知要求，我局定于2017年7月至10月底开展会展活动安全生产大检查，现结合实际，制定本方案。

一、总体目标

坚持以迎接国务院安委会安全生产延伸巡查为契机，以防范遏制事故、排查治理为目标，全面开展会展活动安全生产大检查，堵塞会展活动中安全生产监管漏洞，强化安全生产措施，确保我市会展业的安全态势。

二、实施时间

从2017年7月至10月底，集中利用4个月时间开始会展活动安全生产大检查。

三、组织领导

成立海口市会展局安全生产大检查工作领导小组：

组长：  蔡俏（党组书记、局长）

副组长：王肃谨（副局长）、汤大强（副调研员）

成  员：局各处室处长

四、工作安排

（一）动员部署和自查自改（7月）

督促海南国际会展中心加强对每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，并制定风险防控措施，落实责任、细化措施，层层动员部署，建立完善安全隐患清单和整改清单；督促举办方对会展活动的全过程进行检查，制定针对性应急预案。（责任处室：展览处、会务处）

（二）深入检查和集中整治（8月至9月）

业务处室在对大检查中发现的每一项隐患，认真填写到我局安全生产检查表上，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，严格督促责任单位进行整改。对能立即整改的要立即整改，对一时难以整改的业务处室督促制定针对性的管控措施和预案，实行闭环式督办，确保整改到位。（责任处室：展览处、会务处）

（三）强化督查和巩固提高（9月至10月）

在启动海口市会展活动分级协调服务保障机制时，联合多部门共同对海南国际会展中心及展会活动进行服务保障和安全生产监督检查工作，采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查，全面巩固提高。（责任处室：展览处牵头负责）

五、检查内容

（一）督促海南国际会展中心做好隐患排查工作： 

1、安全生产法律法规和政策措施落实情况。重点检查《安全生产法》、《职业病防治法》、《生产经营单位安全培训规定》、《安全生产事故隐患排查治理规定》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规和《海口市人民政府办公厅关于印发海口市贯彻落实〈中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见〉工作方案的通知》（海府办[2017]122号）学习宣传、组织宣讲、制定贯彻落实方案等情况。

2、国务院安委会安全生产延伸巡查发现问题对照整改情况。重点检查发现问题和隐患整改落实情况，举一反三开展对照检查和落实防范措施情况。

3、安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配置安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

4、安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。 

5、安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、包括空调系统、消防装备完好状况和日常管理维护情况；对存在较大危险因素的隐患点和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

6、隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期、高温期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

7、应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；加强岗位应急培训情况。

8、职业卫生情况。重点检查展馆定期消毒防疫情况。

（二）做好重要会展活动的安全生产大检查工作

展览处和会务处严格按照海口市会展业管理办法，执行会展活动“谁主管谁负责”、“ 谁主（承）办谁负责”的原则，加强对每个会展活动进行监管，除了监督海南国际会展中心做好必要的安全生产工作外，重点负责对规模以上的会展活动是否报海口市公安局大保办批准情况进行检查，同时指导场馆与会展活动的主办、承办方做好相关安全生产的工作方案及突发事件的应急预案，要求必须履行安全生产主体责任，落实人员，保证安全生产必要投入。根据制定的安全生产应急预案，加强现场巡逻检查监督，检查他们安全生产责任层层落实情况，确保会展活动期间有专人在场负责解决相关问题。

六、有关要求

各责任处室要把开展安全生产大检查作为当前安全生产重点工作，精心安排部署，认真抓实抓好。 

（一）要高度重视安全生产大检查。业务处室展览处和会务处要严格按照海口市会展业管理办法，执行会展活动“谁主管谁负责”、“ 谁主（承）办谁负责”的原则，加强对每个会展活动进行监管，对排查出来的隐患和问题制定整改方案和建立台帐，督促整改到位。 

（二）全方位开展安全生产大检查。安全生产大检查要做到不留死角、不走过场。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，抓好分管范围内的安全生产大检查工作。

（三）信息报送工作。各责任处室要及时将大检查出动人数、地点、排查隐患数、立即整改隐患数及限期整改隐患数的信息汇总给展览处，由我局安全生产联络员冯一锋（13697523181）负责按要求上报市安监局。